The necessary strengthening of local autonomy to improve political responsibility and accountability

Reforms to overcome sub-municipalism in Spain

Authors

  • Gabriel Moreno González Profesor Titular de Derecho Constitucional. Universidad de Extremadura. España

DOI:

https://doi.org/10.51915/ret.439

Keywords:

local autonomy, sub-municipalism, constitutional guarantee, accountability, democratic control, political responsibility, associations of municipalities, provincial councils

Abstract

This paper aims to analyze the current problem of the lack of true and real local autonomy in Spain, contextualizing it within the widespread situation of sub-municipalism and the causes that have led to it. It addresses the ultra-fragmentation of the local level, the dysfunctionality of the current local financing system, and the absence of the principle of differentiation, and how these factors undermine the possibilities for democratic control by citizens and the attribution of political responsibility among the different institutional structures, deteriorating both constitutionally recognized local autonomy and the quality of democracy at the level that has the greatest potential for full development. Finally, a series of specific reforms are proposed that would enable our country to have a more functional local model that is more conducive to accountability and the improvement of the democratic link between citizens and their representatives and institutions.

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Published

2026-02-13

How to Cite

Moreno González, G. (2026). The necessary strengthening of local autonomy to improve political responsibility and accountability: Reforms to overcome sub-municipalism in Spain. Spanish Journal of Transparency, (23), 255–292. https://doi.org/10.51915/ret.439

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