Forjando una comunidad epistémica de un lenguaje para la transparencia

Autores/as

  • Germán J. Arenas Arias

DOI:

https://doi.org/10.51915/ret.330

Palabras clave:

Comunidades epistémicas, lenguaje claro, comunicación clara, políticas públicas, influencia política

Resumen

Este artículo plantea una aleación interdisciplinar entre los estudios políticos con el lenguaje claro y/o la comunicación clara. Tomando como punto de partida el término de redes de políticas (policy networks), se discute, primordialmente, la existencia de comunidades epistémicas, en tanto red de profesionales con experiencia y competencia reconocidas, con capacidad potencial para incidir en el diseño de políticas públicas de lenguaje claro y/o de comunicación clara enmarcadas en los principios de transparencia y buena administración. Consiste en una investigación teórica apoyada en el análisis de textos, discursos, informes y documentos científico-técnicos que, a su vez, son fuente de información para los policy-makers. De este estudio se puede concluir que los miembros que hacen parte de la comunidad comparten conocimientos, técnicas y buenas prácticas en el uso del lenguaje claro, con el objetivo de optimizar la comunicación gubernamental y la comprensión de la información pública. Se trata de una comunidad emergente que enfrenta desafíos en términos de consolidación e institucionalización.

Citas

ADLER, A. y HAAS, P. 2009. Las comunidades epistémicas, el orden mundial y la creación de un programa de investigación reflectivo. Relaciones Internacionales, núm. 12, 145-169. https://revistas.uam.es/relacionesinternacionales/article/view/4984

ALTAMIRANO, L. 2023. Lenguaje claro y discurso jurídico. Conceptos y herramientas para la administración de justicia. Córdoba: Toledo Ediciones.

ARANDA, E. 2013. Una reflexión sobre transparencia y buen gobierno. Cuadernos Manuel Giménez Abad (5), 214-229.

ATKINSON, M. y COLEMAN, W. 1992. Policy Networks, Policy Communities, and the Problems of Governance. Governance: An International Journal of Policy and Administration, núm. 5(2), 154-180. https://doi.org/10.1111/j.1468-0491.1992.tb00034.x

BAYÉS, M. 2021. Análisis del impacto de una selección de (meta)indicaciones de redacción clara en la percepción de claridad de un documento administrativo: estudio de caso. [Tesis doctoral]. Universitat de Barcelona.

BECKER, L. 2019. Lenguaje claro/llano/ciudadano y lectura fácil: ¿nuevas variedades de comunicación digital de masas más allá del español general/común/total o internacional/neutro?, pp. 223-250, en Sebastian GREUSSLICH y Franz LEBSANFT (coords.). El español, lengua pluricéntrica: discurso, gramática, léxico y medios de comunicación masiva. Bonn University Press.

BÖRZEL, T. 1998. Organizing Babylon. On the Different Conceptions of Policy Networks. Public Administration, núm. 76(2), 253-273. https://doi.org/10.1111/1467-9299.00100

BÖRZEL, T. 2002. What's so Special About Policy Networks? An Exploration of the Concept and its Usefulness in Studying European Governance. European Integration online Papers (EIoP), núm. 1(16), 1-31. http://dx.doi.org/10.2139/ssrn.302706

CAMACHO, R. 2023, 22 de marzo. El lenguaje claro, una llave para abrir la transparencia. Publicado en la página web Transparència i Govern Obert. Sección: Sala de ponents. [En línea] URL disponible en https://governobert.diba.cat/news/2023/03/16/llenguatge-clar-clau-per-obrir-transparencia

CARRETERO, C. 2019. Comunicación para juristas. Tirant lo Blanch.

CARRETERO, C. y FUENTES, J. 2019. La claridad del lenguaje jurídico. Revista del Ministerio Fiscal, núm. 8, 7-40.

CHAQUÉS, L. 2004. Redes de políticas públicas. Madrid: Centro de Investigaciones Sociológicas, CIS.

CLAD. Carta Iberoamericana de Gobierno Abierto, Aprobada por la XVII Conferencia Iberoamericana de Ministras y Ministros de Administración Pública y Reforma del Estado, Bogotá, Colombia, 7 y 8 de julio, 2016.

CUELLO DÍAZ, H. 2021. Cómo cambiar comportamientos durante una pandemia: El uso de nudges para enfrentar la COVID-19, Gestión y Análisis de Políticas Públicas, núm. 25, 73-86. https://doi.org/10.24965/gapp.i25.10873

da CUNHA, I. (ed.). 2022. Lenguaje claro y tecnología en la Administración. Granada: Comares.

da CUNHA, I. 2020. El discurso del ámbito de la Administración. Una perspectiva lingüística. Granada: Comares.

DAVIS, M. 2013. Rethinking epistemic communities twenty years later. Review of International Studies, núm. 39(1), 137-160. https://doi.org/10.1017/S0260210512000034

DUNLOP, C. 2009. Policy transfer as learning: capturing variation in what decision-makers learn from epistemic communities. Policy Studies, núm. 30(3), 289-311. https://doi.org/10.1080/01442870902863869

DUNLOP, C. 2013. Epistemic communities, pp. 229-243, en Eduardo ARARAL, Scott FRITZEN, Michael HOWLETT, M. RAMESH, Xun WU (eds.). Routledge Handbook of Public Policy. Nuew York: Routledge.

FERNÁNDEZ, E. 1984. Teoría de la justicia y derechos humanos. Madrid: Editorial Debate.

FERNÁNDEZ, E. 2021. Reflexiones filosóficas sobre la historia de los derechos humanos, pp. 39-63, en Javier SÁNCHEZ SÁNCHEZ. Compendio de Derechos Fundamentales. La libertad en español. Valencia: Tirant lo Blanch.

FIGUEROA, L. y GUTIÉRREZ, R. 2022. La acción de los expertos en contexto. La aplicación de la política de protección de bosques nativos en cuatro provincias argentinas. Gestión y políticas públicas, XXXI(1), 99-126. https://doi.org/10.29265/gypp.v31i1.1014

GARCÍA ASENSIO, Mª., POLANCO, F. y MONTOLÍO, E. 2022. Redacción clara: un nudge y una respuesta a la exigencia democrática de transparencia en la comunicación entre la Administración y la ciudadanía, pp.191-215, en Juli PONCE SOLÉ (coord.). Acicates (nudges), buen gobierno y buena administración. Aportaciones de las ciencias conductuales, “nudging” y sectores público y privado. Madrid: Marcial Pons.

GARCÍA CALDERÓN, J. 2012. Un nuevo derecho a comprender. Cuadernos de derecho y comercio, núm. 57, 141-178.

GARCÍA CALDERÓN, J. 2020. Ponencia en la Mesa redonda “La democratización del lenguaje jurídico”. Jornada sobre Modernización del Lenguaje Jurídico. Madrid, Colegio de Registradores, 2 de marzo de 2020. En línea: [https://institutodeinnovacionlegal.com/events/jornada-sobre-modernizacion-del-lenguaje-juridico/]. [https://www.youtube.com/watch?v=E9ETeFkjFNs].

GRAWIESKI, M., 2021. (27 de noviembre de 2021). El derecho a entender. Diario El Perfil. En línea: [https://www.perfil.com/noticias/opinion/el-derecho-a-entender-por-monica-graiewski.phtml].

GUICHOT, E. 2011. Transparencia y acceso a la información pública en España: análisis y propuestas legislativas. Documento de Trabajo 170. Madrid: Fundación Alternativas.

HAARSCHER, G. 1989. Philosophie des Droits de l’homme. Bruselas : Editions de l'Université de Bruxelles.

HAAS, P. 1992. Introduction: epistemic communities and international coordination. International Organization, núm. 46(1), 1-35. https://www.jstor.org/stable/2706951

HERD, P. y MOYNIHAN, D. 2018. Administrative Burden. Policymaking by other means. New York: Russell Sage Foundation.

MALDONADO, A. 2005. Comunidades epistémicas: una propuesta para estudiar el papel de los expertos en la definición de políticas de educación superior en México. Revista de la Educación Superior, XXXIV(2), núm. 134, 107-122. https://www.redalyc.org/pdf/604/60411920008.pdf

MONTOLÍO, E. 2012. La modernización del discurso jurídico español impulsada por el Ministerio de Justicia. Presentación y principales aportaciones del Informe sobre el lenguaje escrito. Revista de Llengua i Dret, núm. 57, 95-121. http://revistes.eapc.gencat.cat/index.php/rld/article/view/2426

MONTOLÍO, E. 2013. Democracia y justicia comprensible. La propuesta de clarificación del discurso jurídico en España. Linha D'Água, núm. 26(2), 51-69.

MONTOLÍO, E. 2019. La clarificación del discurso judicial. Estado de la cuestión y propuestas lingüísticas de optimización. Revista del Ministerio Fiscal, núm. 8, 72-95. https://doi.org/10.11606/issn.2236-4242.v26i2p51-69

MONTOLÍO, E. y TASCÓN, M. 2020. El derecho a entender. Comunicación clara, la mejor defensa para la ciudadanía. Madrid: Catarata.

MOREU, E. 2020. Nuestro lenguaje. El giro lingüístico del Derecho. Revista de Derecho Público: Teoría y Método, Vol. (1), 313-362. https://doi.org/10.37417/RPD/vol_1_2020_29

MUÑOZ MACHADO, S. 2023. Hacia un lenguaje jurídico claro: iniciativas, avances y el papel de las Academias de la Lengua Española, pp.3-10, en María Gattinoni (coord..), Sexto Cuaderno de Derecho Judicial Comparado. Lenguaje jurídico: claro, concreto, sencillo y breve. Buenos Aires: La Ley y Universidad Austral.

ODDONE, N. 2016. La paradiplomacia desde cinco perspectivas: reflexiones teóricas para la construcción de una comunidad epistémica en América Latina. Relaciones Internacionales, núm. 89(2), 47-82. https://doi.org/10.15359/ri.89-2.2

ORTIZ, M. 2023. El lenguaje claro como medio para garantizar el derecho a entender: iniciativas, desafíos y perspectivas a futuro. Ratio Iuris. Revista de Derecho, núm. 11(1), 321-359. https://publicacionescientificas.uces.edu.ar/index.php/ratioiurisB/article/view/1571

OSORIO, C. 2017. ¿Cómo viajan las ideas? El rol de las comunidades epistémicas en el diseño de políticas sociales en América Latina, Revista del CLAD Reforma y Democracia, núm. 68, 75-112. https://www.redalyc.org/journal/3575/357559198003/html/

PONCE, J. 2020. Prólogo, en Estrella Montolío y Mario Tascón. El derecho a entender. La comunicación clara, la mejor defensa para la ciudadanía. Madrid: Catarata.

PONCE, J., Montolío, E; y Rozas, JA. 2021. Derecho conductual y nudges. Implicaciones jurídicas y lingüísticas, Gestión y Análisis de Políticas Públicas, núm. 25, 58-72. https://doi.org/10.24965/gapp.i25.10869

RHODES, R. A. W. 2006. Policy Networks Analysis, pp.425-447, en Michael Moran, Martin Rein y Robert E. Goodin (eds). The Oxford Handbook of Public Policy. Oxford: Oxford University Press.

SÁNCHEZ DE DIEGO, M. y SIERRA, J. 2020. Retos para una agenda de la transparencia, pp. 21-48., en Manuel SÁNCHEZ DE DIEGO y Javier SIERRA (Coord.). Transparencia y participación para un gobierno abierto. Madrid: Wolters Kluwer.

SUBIELA, B., SÁNCHEZ, D., y MIRALLES, M.A. 2021. El derecho a entender en la nueva factura eléctrica regulada en España: análisis desde el punto de vista del diseño. Revista Española de Transparencia, núm. 14, 101-130. https://doi.org/10.51915/ret.199

THALER, R., y SUNSTEIN, C. 2009. Nudge: Improving Decisions About Health, Wealth, and Happiness. Londres: Penguin Books.

VALLÉS, Josep M. 2006 [2001]. Ciencia Política. Una introducción. Barcelona: Ariel.

VITELLI, M. 2015. Ideas y política exterior: la comunidad epistémica de defensa argentina y su rol en la cooperación regional. Relaciones Internacionales, 24(48), 33-57. https://revistas.unlp.edu.ar/RRII-IRI/article/view/2203

ZURBRIGGEN, Cristina. 2003. Las redes de políticas públicas. Una revisión teórica. Colección de Documentos, núm. 105, Institut Internacional de Governabilitat de Catalunya.

Descargas

Publicado

2024-05-21

Cómo citar

Arenas Arias, G. J. (2024). Forjando una comunidad epistémica de un lenguaje para la transparencia. Revista Española De La Transparencia, (19), 95-123. https://doi.org/10.51915/ret.330