Access to Public Information and Data Protection

Persistent Tensions and the Need for Common Criteria

Authors

  • Lorenzo Cotino Hueso Catedrático de Derecho Constitucional. Universidad de Valencia

DOI:

https://doi.org/10.51915/ret.468

Keywords:

Access to public information, transparency, personal data protection, balancing of rights, common interpretative criteria

Abstract

The article offers a critical assessment of the integration between the right-or rights-of access to public information and the right to the protection of personal data, with particular focus on Article 15 of Law 19/2013. It identifies the structural shortcomings of this provision, its asymmetric design, and the practical dysfunctions it generates. These deficiencies are explained, to a significant extent, by the weak constitutional protection currently afforded to rights of access, despite the existence of solid international and European grounds for advancing their recognition as fundamental rights. The study also examines recurring operational problems, including sanctioning data, anonymisation, grounds for inadmissibility, access to administrative files, and third-party hearings. In contrast to legislative proposals of limited scope, the article argues for the development of joint and stable interpretative criteria.

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Published

2026-02-13

How to Cite

Cotino Hueso, L. (2026). Access to Public Information and Data Protection: Persistent Tensions and the Need for Common Criteria. Spanish Journal of Transparency, (23), 37–66. https://doi.org/10.51915/ret.468

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