Citizen Participation in the elaboration of laws during the pandemic

Ecuador Case 2020

Authors

DOI:

https://doi.org/10.51915/ret.245

Keywords:

Citizenship, Participation Mechanisms, Parliament, Political Participation, Social Participation

Abstract

The purpose of the study is to analyze how citizen participation was exercised in the law-making processes in the National Assembly of Ecuador during the Covid-19 pandemic, in the year 2020. Likewise, we try to identify if the mechanisms used facilitated the citizen incidence in the formulation of 12 approved projects of law. For this purpose, 12 interviews were applied to members of the specialized commissions for the treatment of legislative proposals; and 60 surveys were conducted to assembly members and citizens who participated in the processes. In addition, a contrast was made with the legislative regulations and their internalization by the obligated subjects and the citizens. It is concluded that the mechanisms applied only guaranteed the appearance of the guests and that basic levels of participation were reached. No incidence was achieved in decision-making, which was reflected in the dissatisfaction expressed.

Downloads

Download data is not yet available.

Global Statistics ℹ️

Cumulative totals since publication
1003
Views
532
Downloads
1535
Total

Author Biographies

Irma Jara-Iñiguez, Instituto de Altos Estudios Nacionales (IAEN)

PhD in Administration from the Universidad Andina Simón Bolívar at Ecuador. Maître en administration des affaires, MBA, Université du Québec à Montréal, Canada, Master in Business Administration, Escuela Superior Politécnica del Litoral. Teacher - Researcher at the School of Government and Public Administration of the Institute of Higher National Studies. For several years She has worked in public management and participated in projects for the transformation of the State and the public service, coordinating, directing and designing public policies, management models and institutional restructuring. The areas in which she has worked have been administration, professionalization of public service, transparency, prevention and fight against corruption. Academically, she has been a teacher for several years and in research he coordinates the Public Management and Transparency in the Andean Region Project. She is an active member of the Open Government Core Group.

Aidé Karina Herrera Díaz, Instituto de Altos Estudios Nacionales

Accounting and auditing engineer from the Technical University of Machala. Master in Public Management from the Institute of Higher National Studies - IAEN.

References

ALONSO MUÑOZ, R.I. 2020. “El Parlamento Abierto como mecanismo de rendición ético-social de cuentas en la discusión sobre la seguridad en México”. Deusto Journal of Human Rights, (5), 125-154.

ANDRADE, P. 2009. Democracia y cambio político en el Ecuador. Liberalismo, política de la cultura y reforma institucional. Quito: Universidad Andina Simón Bolívar-Corporación Editora Nacional.

ANDRIGHETTO, G., Villatoro, D. y CONTE, R. 2010. “Norm internalization in artificial societies”. Ai Communications, 23(4), 325-339.

BENITEZ PALMA, E. 2015. “Nuevas tecnologías, actividad parlamentaria y proximidad: Una experiencia personal”. Revista Cuadernos Manuel Giménez Abad, (9), 127-134.

BREWER-CARÍAS, A. 2011. Retos de la Democracia y de la Participación Ciudadana: Sobre la democracia participativa y sus falacias. Editorial El Rosario, Bogotá. (pp.35-52).

CRUZ G., L. D., y MBALLA, L. V. 2017. “Mecanismos de participación ciudadana en las políticas públicas en América Latina”. Políticas Públicas, 10(1).

CUESTA L., V. M. 2007. Participación directa e iniciativa legislativa del ciudadano en democracia constitucional (Doctoral dissertation, Universidad de Las Palmas de Gran Canaria).

DELGADO-ALGARRA, E. 2017. Evolución histórica de la democracia y la participación ciudadana en Occidente: Bases epistemológicas para la educación ciudadana. Primera Edición, Sevilla.

ESPINOSA, M. 2009. “La participación ciudadana como una relación socio-estatal acotada por la concepción de democracia y ciudadanía, Andamios”. Revista de Investigación Social, 5 (10). Universidad Autónoma de la Ciudad de México, Distrito Federal, México.

FONT, J., BLANCO, I. 2006. Experiencias de participación ciudadana polis, la ciudad participativa participar en los municipios: ¿quién?, ¿cómo? y ¿por qué?. Editores Barcelona: Diputació Barcelona.

GARCÍA-CRUZ, J. 2020. “El modelo argumentativo de toulmin como elemento epistémico para la participación ciudadana: Una aproximación en tiempos de pandemia”. Revista de Filosofía, Arte, Literatura, Historia. Universidad Autónoma Metropolitana, México.

GARCÍA-ESCUDERO MÁRQUEZ, P. 2015. “Regeneración del Parlamento, transparencia y participación ciudadana”. Teoría y realidad constitucional, 36, 171-216

GARITA ALONSO, A. 2017. “Mecanismos de participación ciudadana en el ámbito del Poder Legislativo Federal”. Pluralidad y Consenso, 6(29), 166-191.

GONZÁLEZ MARREGOT, M. 2005. “La participación ciudadana como alterativa de gobierno”. Revista Aportes Andinos, 14. Participación y Ciudadanía, 1-5

GONZALO, M. 2017. “Participación Ciudadana y Actividad Parlamentaria (Citizen Participation and Parliamentary Activity)”. Oñati Socio-Legal Series, 7(5), https://ssrn.com/abstract=3059482

HELD, D., 2007. Models of Democracy.3a. Ed. MA, USA: Polity Press

LARIOS, M.J. 2003. Participación de los ciudadanos en el Procedimiento Legislativo: La nueva regulación de la iniciativa legislativa popular y las comparecencias legislativas. http://revistes.eapc.gencat.cat

MARTÍ, J. 2008. Alguna precisión sobre las nuevas tecnologías y la democracia deliberativa.

NASER, A., WILLINER, A., y SANDOVAL, C. 2021. Participación ciudadana en los asuntos públicos: un elemento estratégico para la Agenda 2030 y el gobierno abierto. CEPAL.

NOTO, G. O., y FLISFISCH, Á. (Eds.). 2014. Ciudadanía política: voz y participación ciudadana en América Latina. Siglo Veintiuno Editores.

OCHOA, G. 2011. “¿Participación o incidencia ciudadana?”. Germina. https://germina. cl/secciones/articulos/% c2% bfparticipacion-oincidencia-ciudadana.

ORTIZ, L. 2012. “La instancia publica de la gestión. Algunas consideraciones sobre la participación ciudadana en el Estado”. Reforma y Democracia Revista del CLAD, 54.

OSPINA PERALTA, P. E. 2013. “La participación ciudadana en Ecuador (2009-2012)”. En Gina Benavides Llerena, y María Chávez Núñez (Eds). Horizonte de los derechos humanos Ecuador 2012. Quito: Universidad Andina Simón Bolívar, Sede Ecuador. Programa Andino de Derechos Humanos, PADH, 2013. pp. 147-161

PAÑO YÁÑEZ, P. 2019. “Nuevo constitucionalismo vs desconstitucionalización en américa latina: El ejemplo de la institucionalización de la participación ciudadana en ecuador desde 2006”. En P. Paño Yáñez, R. Rébola, y M. S. Elías (Eds.), Procesos y Metodologías Participativas: Reflexiones y experiencias para la transformación social (pp. 130–148). CLACSO. https://doi.org/10.2307/j.ctvtxw3sz.11

PARÉS, M. 2009. “Introducción: participación y evaluación de la participación”. En Marc Parés (Coord.), Participación y Calidad democrática. Evaluando las nuevas formas de democracia Participativa (pp. 15-26). Barcelona: Ariel Ciencia Política

PÉREZ ALBERDI, M.R. 2008. “Los derechos de participacion en los Estatutos de Autonomía reformados recientemente”, Revista de Derecho Político, (73), 2008, pp. 181-205.

PÉREZ-MONEO, M. 2018. “Mecanismos de participación ciudadana en sede parlamentaria”. Revista General de Derecho Constitucional, 2018, 26, 1-32.

PRESNO, M.Á. 2012. “La participación ciudadana en el procedimiento legislativo como parte de la esencia y valor de la democracia”. Asamblea, revista parlamentaria de la Asamblea de Madrid, 27, 85-121

PRIETO-MARTÍN, P., RAMÍREZ-ALUJAS, A. 2014. “Caracterizando la participación ciudadana en el marco del Gobierno Abierto”. Revista del CLAD Reforma y Democracia, (58), 61-100.

REYES RODRÍGUEZ. 2000. “El Proceso de producción legislativa, un procedimiento de diseño institucional”. Isonomía, (13), 191-204.

SÁNCHEZ, S. 2010. Participación ciudadana en el procedimiento legislativo y control previo de constitucionalidad de proyectos de ley. Quito, 2010, 101 p. Tesis (Maestría en Derecho. Mención en Derecho Constitucional). Universidad Andina Simón Bolívar, Sede Ecuador. Área de Derecho

SÁNCHEZ GONZÁLEZ, J., y GIRALDO PALACIO, M. 2017. La participación ciudadana como mecanismo para la construcción de una gobernanza colaborativa, pp. 227-250.

RAMOS VIELBA, I. GONZALO, M. Á., y CAMPOS, E. 2013. Parlamentos abiertos a la sociedad: participación y monitorización. Fundación Ideas.

ULLMAN-MARGALIT, E. 1977. The Emergence of Norms, Clarendon, Oxford.

ZAMPETTI, P. L. 1990. "Democrazia Rappresentativa e Democrazia Partecipativa", en G. GERIN (ed.): Ouarant'anni dalla Costituzione, CEDAM, Padova.

Published

2023-04-29

How to Cite

Jara-Iñiguez, I., & Herrera Díaz, A. K. (2023). Citizen Participation in the elaboration of laws during the pandemic: Ecuador Case 2020. Spanish Journal of Transparency, (16), 311–344. https://doi.org/10.51915/ret.245

Similar Articles

1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 > >> 

You may also start an advanced similarity search for this article.